两会全国政协委员安纯人资源市场低迷已影响西部地区经济增长-【新闻】
[两会]全国政协委员安纯人:资源市场低迷已影响西部地区经济增长
他建议,要实施和用好对西部地区积极的财政政策和稳健的货币政策,同时扩大国内有效需求,将棚户区改造、铁路公路建设等重大项目并与体制改革结合起来,大力支持非公有制经济进入基础设施、金融、社会服务业等领域。
“今年以来,尽管我国东、中、西部地区生产总值增速仍保持了"中西高,东部低"的态势,但西部地区出现了增幅回落加快的现象。”全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席、民盟宁夏回族自治区主委安纯人表示,应对此高度重视。
安纯人在提案中表示,全国经济下行的压力已经由东部传导到中西部,需求不振已由外需传导到内需,经济增长放缓也已经由下游终端产业传导到上游基础产业。他表示,在经济下行周期中,最先变化的往往是出口加工品、耐用消费品,然后再向设备、原材料等上游产业传导。西部地区产业结构中,能源原材料、机械和装备产业比重相对较高,多在50%以上。2014年,西部地区优势的能源、钢铁、有色金属等市场“旺季不旺”,价格持续下跌,导致西部地区经济增长放缓。从全国看,目前电力增长缓慢,煤炭行业不景气,也反映了这种情况。他还表示,经济下行还导致西部地区的投资放缓,这将明显减弱西部的工业化驱动力和基础设施建设速度。
安纯人表示,西部地区经济下滑晚于东部沿海地区,但西部地区经济总量不大,财政积累不多,产业结构不够合理,市场竞争能力较弱,一旦经济下行压力蔓延,潜在风险比东部沿海地区还要严重,下滑的速度和力度可能比东部地区更快更猛,复苏起来也比东部地区更慢更难,有必要采取一些针对性的措施。
他建议,要实施和用好对西部地区积极的财政政策和稳健的货币政策,同时扩大国内有效需求,将棚户区改造、铁路公路建设等重大项目并与体制改革结合起来,大力支持非公有制经济进入基础设施、金融、社会服务业等领域。
他还建议,要加快落实西部区域性政策文件,加快推进西部地区重大项目建设特别是少数民族地区的重大项目建设。国家及地方应选择西部地区“十二五”规划中的重大项目,推进开工建设。同时,特别是实施少数民族地区以市场为导向的优势资源转化战略,围绕建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地,合理建设一批重大产业项目,形成特色优势产业体系。
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