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改进干部作风需有长效机制dd

发布时间:2021-01-21 07:41:59 阅读: 来源:电工刀厂家

改进干部作风需有长效机制

近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》,用近1/3篇幅列举各种不正之风,将整治其作为反对“四风”与专项整治的重要内容,反映部分领导干部的不正之风正影响当前的干群关系。

“密切联系群众”的良好传统,始终被执政党视为最大的政治优势。而扭转不正之风,改善干部群众关系,重在重视长效性、持久性。当前各种违反这一良好传统的现象,无论是形式主义、官僚主义,还是部分国家工作人员以“官本位”心态自矜而不努力提升公共服务质量,还是滥用公款奢靡浪费、超标配备公车、滥建楼堂馆等“形象工程”,都侵蚀和损害着政府形象和国家机关的公信力,因而对这些现象的防范和惩治必须毫不留情,毫不懈怠。

改进干部作风,首先是改变人的思维,国家机关工作人员必须进行“灵魂深处的革命”。为了实现改革不断深入的目标,所有干部必须把“执政为民”、“群众利益无小事”等理念牢记在心,锲而不舍,不容一时一刻的松懈,避免“一阵风”式运动,及运动过后各种问题改头换面的回潮。对吏治的政治不能避重就轻,或只是流于形式,治标不治本,而必须实现实效性改进,为此就必须让各项整治措施都产生长期可持续的执行力。

近年来的整治行动颇见成效,也受到了积极正面的社会反馈,为了让改革更上一层楼,为了持久性地改进和提升国家治理能力,就必须让整治更多地在法治轨道之上,以巩固成果,长期展现出效果。比如,对于国家机关工作人员拖延懒散、推诿扯皮、吃拿卡要等行为,除了要通过思想教育端正作风之外,更重要的是需要通过制度建设赋予群众程序性权利,对于那些故意失职不作为的国家工作人员能够发起行政诉讼,并得到公正的判决和执行,从而确保普通公民基本权益的实现。同时,进一步推进行政体制改革,通过法治建设来明确不同政府部门的权力划分与职责所在,减少部门间争权夺利或者推卸责任的情况。在实现权有所属,责有所归后,公民在政府部门办事时,才能有清晰的预期,才能以法治的方式应对各种情况,因此各项基本政策与行政程序都必须不断增强透明度,且保证公民监督渠道的畅通。

从理论上来说,如果政府和市场的边界划定得到位,政府权力就能得到有效规制,政府对微观经济的干预就能得到缓解,就可避免各种寻租行为,也有助于改善和提高政府官员的公共服务意识。所以要实现良性治理,根本上需加快政府职能的转变。简化和下放行政审批权,简化繁琐的行政程序,都是在这个方向上迈出步伐。

打白条、乱收费、乱摊派等的实质都是行政机关手上的自由裁量权过重。必须让权力得到实质性约束,就像习近平主席所强调的,要把权力关进制度的笼子。除了中央高度重视,确保整顿运动的效果之外,严格界定政府权力的边界,给权力建立起法治约束,才能保证那些不正之风彻底消散,民众享有一个公开、透明、清廉的行政与政治环境。

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